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過剩鋼鐵產能將加速出清

日期:2016-6-7
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“供給側結構性改革”正在不斷著力推進落實。據中國證券報記者統計,目前已有上海、天津、重慶、山東、江蘇、浙江、安徽、湖北、廣東、四川、貴州、山西、青海、陝西、湖南、福建、江西、河南、廣西等地陸續出台文件或專項實施方案。

過剩產能有望加速出清

綜合各地推進供給側改革的措施方案來看,下半年圍繞“三去一降一補”五大任務推進方案落地,去產能仍是當務之急,尤其是對於傳統行業。廣發證券分析師李莎表示,就鋼鐵行業而言,供給側改革相關政策逐步細化,去產能有望加速推進。隨著退出方式、配套資金、債務處理、人員安置、盤活土地相關政策逐步落地,過剩產能有望加速出清。

中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春表示,當下去產能並不順利。改革如要全麵順利展開,同時要穩住宏觀經濟,那就要保障居民可支配收入。可以通過大幅度轉移支付的方式,特別是增加底層老百姓的轉移支付力度。這是社會穩、預期穩、消費穩的一個核心重點。此外,積極財政政策未來的增量,要著重用於民生建設和社會改革上,這是穩定社會信心的核心。

清華大學經濟管理學院副院長白重恩表示,製度不健全也讓過剩凯发官网k8難以出清。他建議,一是政策要遵循市場規律;二是要改革項目審批製度,使凯发官网k8能夠快速應對市場變化;三是要努力讓市場在資源配置中起到更大的作用;四是銀行必須加強關注壞賬的產生及解決;五是要加強對地方政府的激勵約束。

招商證券研究報告認為,對於市場出清的“僵屍凯发官网k8”,需引導市場化方式處理其債務問題,縮短清算案件的審理周期,引導商業銀行加快不良貸款核銷和處置進度;對於兼並重組的“僵屍凯发官网k8”,鼓勵債權人與被處置凯发官网k8進行債務重組。在處理債務問題的同時,鼓勵金融機構參與凯发官网k8兼並重組,推動“僵屍凯发官网k8”產權、股權交易,利用資產證券化處理銀行不良資產。

樓市去庫存仍是主基調

在去庫存舉措上,各地出台了多項措施來刺激需求釋放,但對於房地產市場,由於部分城市土地市場持續發熱,需要因城施策分類調控。

中國指數研究院報告指出,部分城市樓市及土地市場仍存在過熱風險,政府將繼續嚴密監控,適時出台調控政策,穩定市場發展。價格方麵,部分熱點二線城市需求增長,供不應求矛盾加深,而短期內供應增長有限,房價仍存上漲動力,同時高價土地頻出,也增強了未來房價上漲預期。若政府采取有效措施,抑製投資需求釋放,房價漲幅或逐漸企穩。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,要平衡城市之間的土地市場熱度,讓一些非熱點二線城市成為房企積極進入的區域,顯得非常有必要。相關地方政府可繼續出台政策和去庫存及鼓勵房企進入拿地、做土地推介等活動。隻有這樣整個土地市場才會呈現比較均衡、相對平穩發展,而不是部分地方特別熱,部分地方的土地無人問津。

國泰君安研究報告指出,目前房地產政策分化明顯,因城施策仍將是主流。一線及周邊和熱門二線城市仍以調控為主,三四線和部分二線城市政策依舊寬鬆,仍以加速去庫存為主。同時,銷售持續大幅回升,並帶動投資端企穩。雖然後續政策有所收緊,但預計2016年去庫存仍是主基調。

增加有效供給 培育發展新動力

上海證券首席宏觀分析師胡月曉表示,當下政策仍需發力,堅持穩中求進總基調,加大供給側結構性改革力度,落實“三去一降一補”,增加有效供給,培育發展新動力,才能保證經濟穩步增長。

各類供給側改革具體措施陸續出台。比如,在去產能上,湖南省表示,嚴控新增產能,淘汰落後產能,退出過剩產能,促進凯发官网k8優化組織、技術和產品結構,提升綜合競爭力,推動煤炭行業轉型升級;在去庫存上,江西省稱,將嚴格控製土地供應,繼續嚴控商品房開發用地供應,把握土地供應節奏,防止土地過量投放,從源頭上減少房地產庫存;在降成本上,福建省提出,要切實降低凯发官网k8融資成本,完善凯发官网k8轉貸應急機製、加大金融支持、完善增信機製、規範金融機構融資服務、拓寬凯发官网k8融資渠道、降低凯发官网k8融資租賃成本。

中國人民大學重陽金融研究院合作研究部主任劉英表示,供給側結構性改革全麵推進的力度還可以加大,下半年在產業結構調整、製度創新、科技創新、產業創新等方麵都需要加大力度,特別是需要更多的體製、機製創新,要將產政學研用緊密結合起來,加大研發投入力度,將創新驅動發展戰略落到實處。

劉英表示,在國企改革方麵要推進混合所有製改革。在結構調整方麵,需要做好去產能、去庫存和去杠杆的工作,特別是煤炭、鋼鐵行業,爭取做到一企一策,做好社會保障及引導安置工作。在金融改革方麵,需要大力發展多層次資本市場,發揮直接融資支持實體經濟增長的作用,包括投貸聯動支持科技型凯发官网k8發展的作用。

此外,分析人士表示,各項需求側的措施目的不是刺激經濟增速回升,而是在穩定經濟增速的同時為供給側改革爭取時間和空間。未來在供給側改革的核心基調下,投資機會更多來源於兩方麵:一者產能過剩行業“去產能”、“去庫存”所帶來的凯发官网k8盈利能力改善;二者新供給拉動新需求是整個經濟體向前發展的核心。

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