發揮能效標杆引領作用，促進鋼鐵綠色高質量發展

日期：2022-12-12
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

“鋼鐵行業極致能效工程以能效標杆為切入點，實施覆蓋全行業和全產能的三大鋼鐵改造工程，即產能置換、超低排放改造、極致能效工程。其中，圍繞極致能效工程，中國鋼鐵工業協會發布《鋼鐵行業能效標杆三年行動方案（2022—2025年）》（以下簡稱《方案》），開展“雙碳最佳實踐能效標杆示範廠”培育行動，有序推動鋼鐵行業能效達到標杆水平，促進鋼鐵行業綠色低碳轉型。”12月9日，在鋼鐵行業能效標杆三年行動方案現場啟動會上，中國鋼鐵工業協會黨委副書記薑維發表專題講話，圍繞《鋼鐵行業能效標杆三年行動方案》、“雙碳最佳實踐能效標杆示範廠”培育及節能降碳領域有關政策進行了詳細介紹和深入解讀。

聚焦4項重點任務，加快節能降碳步伐

“節約集約是我國當前經濟發展的重大戰略。”薑維提出。黨的二十大報告明確指出，推進各類資源節約集約利用，發展綠色低碳產業，健全資源環境要素市場化配置體係，加快節能降碳先進技術研發和推廣應用。

據統計，當前中共中央、國務院層麵出台的節能降碳政策有4項，國家發展改革委、工信部、生態環境部、財政部等部門層麵出台的節能降碳政策有22項。會上，薑維先後介紹了《關於完整準確全麵貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《關於印發2030年前碳達峰行動方案的通知》《關於嚴格能效約束推動重點領域節能降碳的若幹意見》《高耗能行業重點領域能效標杆水平和基準水平（2021年版）》《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南（2022年版）》《鋼鐵行業節能降碳改造實施指南》《工業領域碳達峰實施方案的通知》等政策中與鋼鐵行業節能降碳有關的重要內容。

《方案》就是在這些政策文件的框架下著手策劃、應運而生的。薑維介紹，《方案》在指導思想中特別提出，要按照“抓基礎、謀突破、樹標杆、搭平台、建標準、創機製、重自律、強監管”的24字方針落實重點任務，強化係統觀念，突出標準引領作用，發揮標杆示範作用，深挖節能降碳技術改造潛力，嚴格監督管理，推進綜合施策，加快節能降碳步伐，帶動鋼鐵工業綠色低碳轉型，確保如期實現“雙碳”目標。

薑維進一步介紹，《方案》以“堅持重點突破，分步實施”“堅持標杆對標，分類指導”“堅持綜合施策，平穩有序”為基本原則，確立了4項重點任務：一是抓基礎，建標準：完善技術標準體係，健全能效數據係統。二是搭平台，樹標杆：培育一批“雙碳最佳實踐能效標杆示範廠”，拓展“全國重點大型耗能鋼鐵生產設備節能降耗對標競賽”，搭建鋼鐵凯发官网k8能效公共服務平台。三是創機製，謀突破：鼓勵凯发官网k8參與能效達標杆，構建能效達標杆技術體係，加快優秀節能降碳技術應用，加強節能降碳技術攻關及示範。四是重自律，強監管：完善凯发官网k8能效信息調查、監察製度等。

“要發揮行業協會作用，能被國家采信，做好國家、地方政府在國家強製性標準執行的支撐。第一批示範凯发官网k8要發揮引領作用。”薑維特別提出。

此外，《方案》還設定了加強組織協調、強化宣傳引導、完善長效激勵約束機製等多項保障措施。

要對達到能效標杆水平的凯发官网k8給予政策支持

“通過‘雙碳最佳實踐能效標杆示範廠’培育行動，促使鋼鐵凯发官网k8節能減碳增效工作機製進一步完善、工作力度和水平顯著提升、鋼鐵產品單耗和能源總耗明顯下降。”薑維明確指出了這項工作的具體目標：力爭2023年末實現0.8億噸～1億噸產能達到能效標杆水平；2024年末實現1.5億噸～2億噸產能達到能效標杆水平；2025年末實現鋼協會員單位3億噸以上產能達到能效標杆水平，能效基準水平以下產能基本清零。

那麽，什麽樣的凯发官网k8才有條件成為“雙碳最佳實踐能效標杆示範廠”？薑維羅列了以下幾點：一是已製訂能效達標杆實施計劃並承諾按期報送年度進展報告；二是高爐、轉爐、電爐至少有一個工序或單個設備能效達標杆；三是在低碳節能技術應用與研發方麵具有行業領先案例；四是曾獲“全國重點大型耗能鋼鐵生產設備節能降耗對標競賽”燒結、高爐、轉爐“冠軍爐”稱號；五是各省（自治區、直轄市）級生態環保部門公布的環保績效A級凯发官网k8；六是參與鋼鐵行業EPD（環境產品聲明）平台。

“第一批次培育的鋼鐵凯发官网k8已於12月1日完成，此次會議將進行集中授牌。此次共收到21家鋼鐵凯发官网k8、超過1.8億噸鋼鐵產能參與能效標杆培育申請。”薑維特別提出，對經過驗收達到能效標杆水平的凯发官网k8要給予政策上的支持，例如，作為優勢產能不限產、少限產；給予其節能技術改造項目資金支持、綠色金融支持、財稅支持；在綠色產品認證、綠色凯发官网k8認證上予以傾斜；通過宣傳展現凯发官网k8良好形象；等等。

“鋼鐵凯发官网k8要以《鋼鐵行業能效標杆三年行動方案》和‘雙碳最佳實踐能效標杆示範廠’培育行動為抓手，通過成熟技術快速推廣應用、共性難題技術協同研發，數據自律，以高標準的能效數據，得到國家有關部門采信，通過政府係列政策、法規、標準等國家治理體係，實現資源向優勢凯发官网k8傾斜，以推動行業綜合競爭力提升，奠定鋼鐵行業實現‘雙碳’目標的堅實基礎。”薑維最後表示。