國常會部署支持民間投資和推進一舉多得項目的措施

日期：2022-6-16
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國務院總理李克強6月15日主持召開國務院常務會議，部署支持民間投資和推進一舉多得項目的措施，更好擴大有效投資、帶動消費和就業；確定階段性緩繳中小微凯发官网k8職工醫保單位繳費，加力支持紓困和穩崗；決定開展涉企違規收費專項整治，部署緩繳行政事業性收費。

會議指出，要貫徹黨中央、國務院部署，按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》總體思路、政策取向，立足當前穩增長，著眼長遠促進經濟持續健康發展。抓住時間窗口，注重區間調控，既果斷加大力度、穩經濟政策應出盡出，又不超發貨幣、不透支未來，著力保市場主體保就業穩物價，穩住宏觀經濟大盤。

會議指出，擴大有效投資，要注重啟動既能補短板調結構、又能帶消費擴就業的一舉多得項目，調動各方積極性。民間投資占全社會投資一半以上，要堅持“兩個毫不動搖”，加大政策支持，用市場辦法、改革舉措激發民間投資活力。一要在“十四五”規劃102項重大工程和國家明確的重點建設領域，選擇一批示範項目吸引民間資本參與。已確定的交通、水利等項目要加快推進，在招投標中對民間投資一視同仁，並盡快推出以工代賑具體措施。二要深化“放管服”改革。提高民間投資手續辦理效率，將大項目納入地方重點項目庫並加強用地等保障。各地要保護民間投資合法權益，嚴格履行政策承諾。支持平台經濟健康發展，支持民間資本發展創業投資。三要鼓勵金融機構采用續貸、展期等支持民間投資。對符合條件的項目提供政府性融資擔保。抓緊推出麵向民間投資的不動產投資信托基金項目。鼓勵民營凯发官网k8市場化債轉股。會議強調，地下綜合管廊是城市“裏子”工程，投資潛力大、帶動能力強，是一舉多得的代表性項目。要結合已部署的城市老舊管網改造，推進地下綜合管廊建設。科學規劃，加大政策支持，健全收費回報機製，吸引社會資本參與。引導金融機構發放長期貸款，對項目主體發行信用債給予市場化增信支持。

會議指出，保住1.5億戶市場主體，就能穩住就業、保持中國經濟的韌性。為進一步助企紓困和穩崗，對符合條件的地區，允許中小微凯发官网k8緩繳3個月的職工醫保單位繳費，規模約1500億元。政策實施要直達市場主體，免申即享。緩繳不影響醫保待遇，保持報銷比例和藥品品種穩定，確保應報盡報。

會議決定，開展涉企違規收費專項整治，把交通物流、水電氣暖、金融、地方財經、行業協會商會和中介機構等領域作為重點。各地各部門要在7－9月進行自查自糾，重點整治降費政策落實不到位、借疫情防控名義違規收費、收取明令取消的費用、強製捆綁搭售、亂檢查亂罰款等問題。對自查自糾要適時開展聯合檢查，嚴肅處理並曝光典型問題，用改革辦法建立長效監管機製。同時，各部門要有全局意識、同舟共濟觀念，係統梳理本領域涉及凯发官网k8、個體工商戶的行政事業性收費和保證金，原則上緩繳一個季度，不收滯納金。要製定和公布緩繳清單，並適時督查落實。